「因應疫情及景氣影響勞雇雙方協商減少工時」常見Q&A(20200213)

基準科

Q1:何謂無薪假?法令依據為何?

A1:「無薪休假」不是法律名詞，更不是雇主可以恣為的權利。依勞動部「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」事業單位受景氣因素影響致停工或減產，為避免資遣勞工，造成更多社會問題，勉允與個別勞工協商，採減少工時並比例減少工資之方式共度難關，惟仍不得逕自為之。

Q2:未經勞工書面同意，私自減少勞工工時是否違反相關法令?

A2:雇主未經勞工「書面」同意逕自「減少勞工工時」，係屬無效之變更，若因此扣減勞工工資，係違反勞動基準法第22條第2項規定，得裁罰新臺幣2萬元以上100萬元以下罰鍰。另如要求勞工補服勞務，致有延長工時的情況，如未給付加班費，係違反勞動基準法第24條規定，得裁罰新臺幣2萬元以上100萬元以下罰鍰，另如勞工不同意雇主片面規定減少工時，亦可依勞動基準法第14條第5款或第6款終止契約，請求資遣費。

Q3:雇主「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時」注意事項?

A3:依勞動部訂定「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」，事業單位如確因受景氣因素影響致停工或減產，應優先考量採取減少公司負責人、董事、監察人、總經理及高階經理人之福利、分紅等措施。如仍有與勞工協商減少工時及工資之必要時，實施「無薪休假」以不超過3個月為原則。且對於按月計酬勞工，每月工資仍不得低於基本工資。事業單位營運如已恢復正常或勞資雙方合意之實施期間屆滿，應即恢復勞工原有勞動條件。

Q4:如因「嚴重特殊傳染性肺炎」疫情影響，致業務緊縮營運困難，可否依「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」實施協商減少工時?

A4:查勞動部109年2月10日勞動條3字第1090044699號函略以:「『嚴重特殊傳染性肺炎』疫情急速升溫，各產業如因『嚴重特殊傳染性肺炎』疫情影響致業務緊縮營運困難，事業單位得循『因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項』規定，經勞雇雙方協商同意，暫時縮減工作時間，惟對於按月計酬之全時勞工，其每月工資仍不得低於法定基本工資。」

Q5:向本局通報「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時」作業程序為何?

A5:於10日前檢附「與勞工協商減少工時前，相關減少公司負責人、董事、監察人、總經理及高階經理人之福利、分紅措施資料」、「受景氣影響之相關參考資料(如國家發展委會員、同業公會統計資料及經濟部工業生產統計月報、臺灣經濟研究院等)。中央各部會紓困業別，免附。」、「勞雇雙方協商減少工時協議書及通報表」、「事業單位近2年接單數量比較表(含本年度，按月詳列)與前1年度綜合損益表。」向本局通報。

Q6:如何取得協商減少工時相關法令規定等資訊?

A6:相關資訊可至台中市政府勞工局局網/企業服務」/因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時，另亦可撥打本局勞動權益諮詢專線04-22289111#35200、#35227(李小姐)、#35224(黃小姐)

防疫隔離相關請假及工資Q&A

Q1：勞工如感染武漢肺炎而被要求隔離治療，該如何請假？

A：如係因職業上原因致感染武漢肺炎，雇主應給予公傷病假及給予原領工資之工資補償、如非因職業上原因受感染者，隔離治療期間得請普通傷病假、特別休假或事假療養。

Q2：勞工雖然沒有感染武漢肺炎，但因有接觸疑慮，而須實施居家隔離、居家檢疫者，該如何請假？

A：

1. 非屬職業上原因，若勞工未感染武漢肺炎但有接觸疑慮，經防疫單位要求進行自行居家休養隔離者，可請普通傷病假、事假或特別休假，分別可支領半薪(1年內30日)、無薪、全薪，或可與雇主協商調整工作時間。
2. 若勞工係因執行職務因素須實施居家隔離或居家檢疫，雇主應照給工資。

Q3：勞工沒有感染武漢肺炎，亦未受衛生主管機關要求居家隔離或居家檢疫，而實施自主健康管理者，該如何請假？

A：

1. 若勞工自主實施健康管理，可請普通傷病假、事假或特別休假，分別可支領半薪(1年內30日)、無薪、全薪。
2. 若雇主認為勞工已收到自主管理通知書，對其出勤有所疑慮，主動要求勞工不要出勤，因屬雇主受領勞務遲延，雇主仍應照給工資。

Q4：若家人因病或因受自主健康管理要求需要親自照顧，該如何請假？

A：勞工可請事假、特別休假或家庭照顧假。另家庭照顧假全年可請假天數為 7 天， 不給薪。如果勞工提出家庭照顧假申請，公司不能拒絕，也不能視為缺勤而影響全勤獎金、考績，或為其他不利之處分。

防疫照顧假Q&A

Q1:基於防疫的必要措施，中小學配合指揮中心延後開學之決策，勞工權益可以請什麼假？

A：

1. 為因應武漢肺炎，基於防疫需要，中小學延後開學2週，勞工如有照顧12歲以下學童之需求，家長其中1人得於2月11日至2月24日間向雇主請請「防疫照顧假」。

2.因為這是為防疫應變處置之特別措施，所以雇主應予准假，且不得視為曠工、強迫勞工以事假或其他假別處理，亦不得扣發全勤獎金、解僱或予不利之處分。

Q2:如果雇主不給假，如何處理？

A：

1.勞工配合防疫照顧需求而未出勤，雇主不得視為曠工、強迫勞工以事假或扣發全勤獎金等不利之處分。

2.雇主如扣發全勤獎金，將依違反勞基法22條工資未全額給付處罰；如強制勞工一定要請特別休假或事假，將依違反勞基法第38條或第43條規定處罰，處罰金額都是2萬元至100萬元。

Q3:防疫照顧假是公假？還是家庭照顧假？

A：

1、「防疫照顧假」係為防疫應變的特別措施，並非公假性質，雇主應配合准予符合條件者，但此一特別措施並未強制雇主應付薪資，希望勞雇雙方要共體時艱，共同為防疫而努力。

2、此一特別措施是因應中小學延後兩星期開學的配套，使有12歲以下子女之受僱家長有多一個請假的選項，與各公私部門既有的相關請假規定（如：家庭照顧假、事假、特別休假等）併行，並沒有排他或替代的關係。

Q4：中小學都配合指揮中心延後開學，只有12歲以下學童之家長可以請「防疫照顧假」嗎？國、高中家長可以請什麼假？

A：

有鑑於 12歲以下之學童不宜獨自留於家中，特訂定「防疫照顧假」提供有12歲以下學童之家長多一個選擇，另外國、高中職有身心障礙證明之子女或公私立幼兒園因自主停課者，家長其中1人亦得請防疫照顧假。國、高中家長之子女如非身心障礙者如有照顧需求，仍依照性別工作平等法或依勞動基準法規定辦理。

關係科

Q1:如果勞工請防疫照顧假而被視為缺勤，影響全勤獎金或其他不利益處分，怎麼辦?

A1: 本市勞工朋友如因本次武漢疫情於職場上遇有勞資爭議，勞資雙方私下協商不成，其中一方皆可向勞工局申請勞資爭議調解，化解爭議。

Q2:如果事業單位因本次武漢疫情致營運困難須大量解僱勞工，該怎麼處理?

A2: 事業單位大量解僱勞工時，應於60日前，將解僱計畫書通知主管機關及相關單位或人員，並公告揭示。但因天災、事變或突發事件，不受60日之限制。且應遵照勞動法令給付資遣費等相關費用，避免損及勞工權益。

就安科

Q1：因新冠肺炎疫情致事業單位訂單減少與員工協議休無薪假時，勞工局提供什麼補助措施?

A：勞工局將提供業者全額免費訓練：

1.輔導業者申請勞工大學產業員工專班：

(1)申請資格：設立於本市之業者，僱用員工數未滿一百人者(或前一年營業額在新臺幣一億元以下)。

(2)開班人數：同一業者或跨單位，學員達10人以上即可開班。

(3)辦理方式：112年度共可提供業者400小時之產業員工專班課程，每1業者原則最高可申請64小時課程，將由專人協助評估診斷並給予課程建議，以量身規劃符合企業所需之專班課程。

(4)辦理費用：本局全額補助。

(5)聯絡窗口：許小姐04-22289111#35614

Q2：因新冠肺炎疫情影響致事業單位，不得不資遣員工時，勞工局如何協助業者?

A：協助業者辦理資遣通報作業，如業者評估需資遣員工，由本局指派專人與業者聯繫，並輔導協助業者依規於員工離職前10日辦理資遣通報作業，並依被資遣員工需求轉介就業媒合服務或職業訓練。

聯絡窗口：劉先生04-22289111#35609

Q3：中小學配合指揮中心延後開學，只有12歲以下學童之家長可以請「防疫照顧假」嗎？國、高中家長如有照顧需求可以請什麼假？

A：基於防疫需要，中小學延至2月25日開學，勞工如有照顧12歲以下學童之需求，得請「防疫照顧假」。國、高中家長如有照顧需求，可依照性別工作平等法請家庭照顧假，也可依勞工請假規則請事假，或與雇主協商排定特別休假。

勞工請家庭照顧假者，其請假日數與事假合併計算，全年共計7日，父母雙方可分別依此規定請假。勞工提出請假申請時，雇主不得拒絕，且不得視為缺勤而影響全勤獎金、考績，或為其他不利處分。

聯絡窗口：季小姐04-22289111#35604

就服處

Q1：請問因為無薪假想要找工作，可以去哪裡做登記？

A：為促進民眾順利就業，就業服務處提供「單一窗口、專人服務」之一站式就業服務，如有就業需求可至下列各就業服務站(台)辦理求職登記：

Q2請問因為放無薪假後失業，想要辦理失業給付，要怎麼辦理呢？

A：有關失業給付申請，需攜帶國民身分證或其他身分證明文件影本、離職證明書或定期契約證明文件、被保險人金融機構存摺影本及失業(再)認定、失業給付申請書及給付收據等文件至本府豐原就業服務站(勞動部委辦)(04-25271812)、沙鹿就業服務站(勞動部委辦)(04-26624191)或台中就業中心(勞動部所屬就業中心)(04-22225153)辦理登記。

Q3如經就業服務處推介並穩定就業後，有什麼補助可以申請嗎？

A：如經就業服務處推介穩定就業，勞工局整合了中央及市府相關資源，辦理青年「就業金安薪方案」，說明如下：

第一金、跨域補助金：

為增加青年跨域就業之動機，減少因距離所致就業障礙，提供18-29歲以下初次跨域尋職青年異地求職交通補助金，推介就業地點與日常居住處所距離30公里以上，青年異地就業後，提供交通補助金、搬遷補助金及租屋補助金：

第二金、短期職場適應金：

弱勢青年經諮詢推介至「職場學習及再適應計畫」用人單位進行職場學習者，提供個案職場學習及再適應津貼，二年內合計補助最長6個月：

第三金、上工獎勵金：

鼓勵失業青年勞工受僱特定行業或就業於本市公告行業：

Q4 如果我在找工作期間有經濟困難，是否有其他補助可以申請呢?

A：若是在尋職期間有經濟困難可參考勞工局弱勢勞工就業協助要點，說明如下：

1.弱勢勞工適用對象為，符合獨力負擔家計者、中高齡者、身心障礙者、原住民、低收入戶或中低收入戶中有工作能力者、長期失業者、二度就業婦女、家庭暴力及性侵害被害人、更生受保護人、非自願離職者、藥癮者、職業災害勞工、街友、新住民、弱勢青少年（十五歲以上未滿二十四歲且未升學未就業、偏遠地區或高危機高關懷青少年）及其他經就服員評估後認定需要協助者等任一資格者。

2.補助項目包含生活補助、住宿補助及就業獎勵，其中生活補助每人補助一次以新臺幣6,000元為原則，至多得延長補助至二次，合計新臺幣12,000元為限。而住宿補助是每人可補助一個月房租，以新臺幣6,000元為原則，至多得延長補助至二次，合計新臺幣12,000元為限。另外，經由就業服務處推介就業且已領取本要點生活補助，於同一事業單位連續就業滿三個月且月投保薪資達基本工資者，經評估仍有經濟需求，核發新臺幣6,000元，每人以補助一次為限。

勞檢處

Q1 哪些事業單位之工作者須要配戴口罩?

A1 有感染之虞醫療院所，其所有工作者應全程配戴口罩。

Q2現階段職場防疫是否強制所有勞工於工作場所中皆須配戴口罩? 另雇主是否能禁止勞工配戴口罩?

A2現無感染之虞的各行業廠場，無需強制勞工一律戴用口罩，但如勞工自行配戴也不能禁止。

Q3依據職安署所定「因應嚴重特殊傳染性肺炎（武漢肺炎）職場安全衛生防護措施指引」，對於高風險場所應置備口罩，但是現在口罩採實名制購買，公司買不到口罩，會不會受罰？

A3現階段除醫療院所外，配合職安署政策，目前採取輔導、宣導等措施協助事業單位，雇主無須擔心受罰。

Q4除了配戴口罩外，一般事業單位應如何落實職場防疫？

A4依中央流行疫情指揮中心建議，除醫療院所以外，目前無感染之虞的各行業廠場，無需強制勞工一律戴用口罩，建議雇主應採取以下職場防疫措施：

(1)實施工作環境或作業危害之辨識、評估及控制。

(2)建立體溫量測及篩檢措施，加強勞工健康管理。

(3)加強工作場所各區域之清潔及保持通風，有感染之虞者應強化地板、牆壁、器具及物品等之消毒。

(4)強化職場感染預防及勞工自我防護之教育訓練。

(5)盡量避免赴疫區出差或旅遊，如有至疫區返回者應留意勞工個人健康狀況。

Q5雇主對於高風險作業勞工，管理方面應注意哪些事項？

A5

(1)針對醫療院所、處理嚴重特殊傳染性肺炎檢體之醫學實驗室等高風險事業單位，應建置緊急應變策略及程序，對進出高風險工作場所之醫事人員、承攬商勞工及派遣勞工(如清潔人員、傳送人員等)加強管理，置備充足且合格有效之安全衛生防護具(如有明確暴露及感染之虞者，防護口罩等級至少在N95以上)，並使勞工確實使用，同時應加強工作場所之清潔與消毒。

(2)針對醫療機構人員照護嚴重特殊傳染性肺炎之病例時，雇主應提供適當之個人防護具（如N95 口罩、防護面罩、防護衣等）。

Q6目前職業安全衛生宣導會暫停辦理，請問人民申請案(如復工會議、危險性工作場所審查會議等)是否也會停辦呢?

A6對於近期(2/15前)舉辦之非急迫性會議，已於1/30日在網站公告並電話通知事業單位暫時取消，改期辦理。但對於人民申請案等急迫性會議(如復工會議、危險性工作場所審查會議等)，因有需求性以及時效性仍須照常舉行，將開會地點安排於通風條件較為良好之會議室，並加強消毒以及量測體溫等防疫措施。